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同学好~很高兴能回答你问题
这里的が表示的是转折的意味，而非铺垫，所以前半句表示的意思和后半句应有转折关系：カリキュラム改定理论上是好事，后面用选项1的といえるだろうか会更合适一些。
能理解同学想表达的疑问，但是这个语境中还是1更合适些哈，不用太纠结~

か否か
由动词 いな 来
（「か否か」の形で）…であるかそうでないか。
例如
事実か―か徹底して調べる 。
賛成か―かを問う
前后是一个对比，前面的~ か  是肯定，后面的这个是否定，连起来表示是否，接续体言或相当于体言的词。
这个说法比较正式

かどうか
<接续>
体言+かどうか
简体句+かどうか
<意味>
表示是否…。
　 王さんがいくかどうかを聞いてみます。／去问一下小王到底去还是不去。
　 島国かどうかは国民性を決定づける大きな要素と言える。／可以说岛国与否是决定国民性的重要因素。
这个说法比上一个用的更多。

～かないか 应该是前面接续一个形容词的吧。ないか就是表示这个形容词的否定式。和前面构成对比。也表示是否的意思。

以上，希望能解答你的疑问
如果还有不理解的地方欢迎追问哈~
祝学习愉快~