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1. 第一句中含有一个表语从句，做is的表语。
从句it was 10 years ago中，was后面明显缺少一个表sth的表语，所以用what代替。
而that如果引导表语从句，表明该从句不缺少任何成分，排除BD；
如：The problem is that you are too busy. 问题是你太忙了。
2. 第二句为非限制性定语从句，修饰先行词10 years ago.
先行词ten years ago在定语从句中做时间状语，所以必须用关系副词when来代替。
即：when it was not well equipped
= ten years ago it was not well equipped