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是有区分的，但是比较细致。以下给出详细区分，请同学认真学习。
一）、两者都可以用的场合。
1、当定语句表示动作，后续形容词性的谓语时。例如：
1）、自分に合った职业を探すこと（○の）が大切です。／找适合于自己的工作很重要。
2）、毎日勉强を続けること（○の）は大変です。／每天连续学习真够戗啊。
2、当后续动词是「発见する、知る、分かる、覚える、思い出す、気づく、理解する、忘れる」等表示认知的动词时。例如：
1）、谁かが部屋に入ってきたの（○こと）に気づいた。／发现有人进了房间。
2）、7月から2000円札が発行されるの（○こと）を知りました。／知道了从7月开始发行2000日圆面值的纸币。
3、当后续动词为「喜ぶ、悲しむ、惊く、后悔する、期待する、许可する、承诺する、断る、拒否する、同意する、賛成する、反対する、谛める」等表示态度的动词。例如：
1）、家族全员で、子供が歩けるようになったこと（○の）を喜んだ。／全家人都在为孩子能走路而高兴。
2）、太郎は授业をサボったの（○こと）を后悔した。／太郎后悔旷了课。
4、当后续动词为「やめる、よす、避ける、防ぐ、隠す、専念する、成功する、失败する」等动词。例如：
1）、ボートで世界一周するの（○こと）に成功した。／划艇绕世界一周获得了成功。
2）、松本氏は朝起きてすぐ嗽（うがい）をするの（○こと）をやめた。／松本改掉了早晨一起来就马上漱口的习惯。
5、当后续「当然だ、真実だ、嘘だ」等表示评价的句子时，虽然の和こと都可以使用，但使用「こと」的情况要多一些。例如：
1）、自分の事件に関系したこと（○の）を否定する。／否定自己与事情相关。
2）、今后の事件解明に全面协力すること（○の）は当然だ。／对今后的事件了解真相进行全面协助，那是当然的。

二）、只能用「こと」的场合
1、当后续动词为「言う、话す、命じる、要求する、申し出る、主张する、提案する、闻く（问）、书く、読む、知らせる、伝える」等表示传达意义的动词。例如：
1）、先生に日本语の教え方で困っていること（×の）を话した。／跟老师讲了自己对老师的授课方法有些接受不了。
2）、课长は、明日の八时に集合すること（×の）を提案した。／科长提议明天八点集合。
2、当后续动词为「表す、示す、さす、指摘する、证明する」等表示“表达”意义的动词。例如：
1）、薬指の指轮は、彼女が结婚していること（×の）を证明していた。／无名指上的戒指证明她已经结婚了。
2）、格差が拡大していること（×の）を示した。／表示差别在扩大。
3、当后续动词为「命じる、禁じる、许す、望む、决める、约束する」等表示意志的动词。例如：
社长はA社との取引を行うこと（×の）に决めた。／社长决定和A公司做交易。
4、当后续动词为「信じる、疑う、思う、考える、思いつく、考え付く、考察する、计画する、试みる」等表示思考的动词。例如：
1）、父は娘が幸せになること（×の）を信じていた。／父亲相信女儿会幸福。
2）、太郎は屋根裏に隠れること（×の）を思いついた。／太郎想出了一个主意，藏到顶楼里。
5、惯用表达方式「……こと＋ができる」或「……こと＋がある」等。例如：
1）、あなたは英语で手纸を书くこと（×の）ができますか。／你会用英语写信吗？
2）、私は一度アフリカへ行ったこと（×の）がある。／我曾去过一次非洲。

三）、只能用「の」的场合。
1、当后续动词为「见る、闻く（听）、见える、闻こえる、见物する」等表示感觉、知觉的动词。例如：
1）、谁かが叫んでいるのが闻こえる。／我听到有人在呼叫。
2）、隣で物音がする（ の ）を闻きました。／听到隔壁有声音。
2、当后续动词为「待つ、直す、とめる、捕まえる、手伝う、助ける、会う、遅れる、止まる、写す」等表示动作的动词。例如：
1）、子供が溺れているの（×こと）を助けた。／搭救了溺水的孩子。
2）、先生は子供がタバコを吸っているの（×こと）をとめた。／老师制止孩子抽烟。
4、惯用表达方式强调句型。即在强调「AはBだ」的句子时，将其改为「BのはAだ」。例如：
1）、さっき、新闻屋さんがきた。—→さっき来たの（×こと）は新闻屋さんだ。／刚才来的是送报纸的人。
2）、太郎はその话をした—→そんなつまらない话をしたの（×こと）は太郎に违いない。／说那种无聊话的肯定是太郎。


总结：
惯用表达方式除外，在表示向别人传达的内容或决定的内容、概念时，以及抽象的事情时，使用「こと」；在表示自己实际感觉到什么做什么等等这些具体的行动或体验时，使用「の」；而在定语句既有「具体的な行动」的意义，又有「抽象（ちゅうしょう）的な内容」的意义时，「の」和「こと」均可以使用。

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