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属于的，记住以下四点：
(1)根据立法解释，有下列情形之一的，属于“挪用公款归个人使用”：①将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；②以个人名义将公款供其他单位使用的；③个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。
    (2)挪用公款数额巨大不退还，是指挪用公款数额巨大，行为人主观上想还但因客观原因在一审宣判前不能退还的，如大部分款项借给他人而无法追回，挪用公款进行营利活动造成重大损失而无法返还等。
    (3)挪用公款罪以挪用公款归个人使用为目的，即挪作私用；挪用特定款物罪的目的是为了其他公用，即挪作他用。如果行为人挪用特定款物归个人使用，应以挪用公款罪从重处罚。
    (4)甲的行为构成贪污罪。甲作为国家工作人员，挪用公款进行营利活动，携带挪用的公款潜逃，应以贪污罪定罪处罚。