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同学你好~
该句的谓语动词suggested 后面只能跟动名词短语或that 从句，从句中用should加动词原形才合乎语法。
所以只有c. building 是动名词，最符合语法，所以选c.
a. b. d. 都不符合语法。

suggest的用法
表示“建议”“提议”，其后接动词时要用动名词，而不用不定式。如：
I suggest going in my car. 我建议坐我的车去。
He suggested taking the children to the zoo. 他提议带孩子去动物园。
若是后接从句，多用虚拟语气（should+v.）。如：
He suggested that we (should) come another day. 他建议们改日再来。

表示“暗示”“表明”“指出”“提出（看法）”等义，若后接that-从句，通常用陈述语气。如：
His smile suggested that he was satisfied. 他的微笑表明他是满意的。
I’m not suggesting that the accident was your fault. 我并不是说这个事故是你的错。
Others suggest that they two will be equals. 其他人认为他们俩将是势均力敌。

不能接双宾语，若含义上需要接双宾语，可用介词 to。如：
What did you suggest to the manager? 你向经理提了什么建议?
He suggested to us that we should go by train. 他向我们提议坐火车去。


祝同学学习进步~