这里的what看不懂? 后面的it指的是government吗? 可以改成as it was seen as an essential ......吗?  改了之后it指带project

网校学员usr**在学习流利口语金卡【随到随学】时提出了此问题,已有1人帮助了TA。

网校助教

撒哈拉的油菜花

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同学你好哦~
it指的是the project
The government approved the project as what it saw as an essential means of providing drinking water and irrigation.
政府认为该项目是提供饮用水和灌溉的重要手段,因此批准了该项目。
这里按照语义用被动态可能更加恰当,也就是同学所理解的it was seen as
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