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同学你好~
He hadn't paid his television licence fee. 他尚未缴纳电视使用许可费。
这里had和paid构成过去完成时，表示“没付钱”发生在另一个过去动作之前。

过去完成时：表示发生在过去的两个动作在前的那一个，它表示句子中描述的动作发生在“过去的过去”。

基本形式：过去完成时由had＋过去分词构成，因此无人称变化

When I arrived, Ann had just left．我到的时候，安刚刚离开。
had left在前，然后才arrived

Yesterday,  I helped an old man who had lost her way. 昨天，我帮助了一个已经迷路的老人。
had lost 迷路在前，然后才helped帮助

也可以看看这里
https://www.hjenglish.com/new/p1221901/

祝同学学习进步~