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同学你好~
could是can的过去式，表示过去的能力，意思是“能”，因为这是过去发生的事情，问的是他做题的时候都能回答吗，所以用了could
Could he answer all the questions? 他能回答所有的问题吗？


can和could的区别：
could 是 can的过去式，表示过去有过的能力和可能性（在否定和疑问句中）。例如：
The doctor said he could help him.（能力）医生说他能帮助他。
Lily could swim when she was four years old.（能力）当丽丽四岁的时候她就会游泳。
At that time we thought the story could be true.（可能性）那时我们以为所说的可能是真的。

could可代替can表示现在时间的动作，但语气较为婉转。例如：
Could I speak to John，please？我能和约翰说话吗？

Could you？在口语中表示请求对方做事。例如：
Could you wait half an hour？请你等半个小时好吗？
Could you please ring again at six？六点钟请你再打电话好吗？


祝同学学习进步~