导语:根据白宫14日最新声明,拜登政府将继续保留前任特朗普政府实施的关税政策,并加大对中国进口半导体、矿产、电池和电动汽车等产品的关税力度。特别是针对电动汽车,关税比例甚至可能从目前的25%提升至100%。在美国对中国采取行动后,欧盟也面临着压力。而在对中国实施惩罚性关税的问题上,欧盟各国仍存在分歧......

 

当地时间5月14日,美国拜登政府宣布对价值180亿美元的中国进口商品征收“严厉的”新关税税率,包括中国产钢铁和铝、半导体、 电动汽车、锂电池及部件、关键矿产、光伏电池、港口起重机和个人防护装备等商品。其中,对进口的中国电动汽车征收4倍关税,从25%提高到100%,中国太阳能电池的进口税也将翻一番,从25%提高到50%。此外,从2025年开始,美国进口中国半导体的关税将从25%跃升至50%。

 

美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)呼吁美国伙伴国家对中国采取批评立场。戴琪周二在华盛顿表示:“我们正在与我们的合作伙伴和盟友进行磋商,他们也面临着中国不公平贸易做法的类似威胁。”她将中国的行为描述为“对我们劳动家庭和企业的普遍威胁”。

 

白宫强调,这一呼吁也包括欧洲。一位美国政府高级官员周一表示:“我们远非唯一对中国产能过剩表示担忧的国家。欧洲、土耳其、巴西、印度等许多其他国家都在响应我们的号召,有些国家可能会采取进一步行动,以增强我们声明的影响力。”

 

/欧盟或对中国电动汽车征收惩罚性关税

 

其实早在去年10月,欧盟委员会就开始对中国电动汽车进口启动了“反补贴调查”。今年年初,欧盟委员会也曾发布通告,称他们正计划对中国汽车实施更为严格的措施,具体来说就是要对那些从中国进口而来的电动车进行海关管制,外界普遍认为,此举是去年欧盟针对中国汽车发起的“反补贴调查”的政策延续。

 

就在上周,在与中国国家领导人习 近 平会面后,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩警告说,来自中国的廉价电动车和其他产品大量涌入欧洲市场会造成贸易扭曲,“世界无法吸收中国的生产过剩。(Die Welt kann nicht Chinas Überproduktion absorbieren)”

 

在周二晚间美国宣布对华加征关税后,各主要党派的经济专家也纷纷发言。自民党经济政策发言人莱因哈德·霍本(Reinhard Houben)呼吁欧盟委员会迅速完成对其惩罚性关税的审查。绿党欧洲政治家迈克尔·布洛斯(Michael Bloss)预测,美国提高关税将分流中国产品,因此,这些产品将越来越多地进入欧洲市场,进一步加大竞争压力,损害国内供应商的利益。

 

去年反补贴调差开始时有传言说,在审查结束后,欧盟可能会对中国进口电动汽车加征10%-20%的关税。而现在,鉴于美国已经率先“开枪”,这一数字可能会更高,但不会接近美国的关税水平。

 

/欧盟内部意见不一

图源:dpa

 

在欧盟内部,尤其是法国和德国在对华关税问题上分歧巨大。法国过去和现在都是欧盟反补贴调查的推动者,而德国无论在工业界和政界都公开反对新关税。

 

法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)强烈赞成提高关税。不久前,他已明确表示支持“反击”,以保护雷诺、标致和雪铁龙等国内品牌免受中国竞争对手的冲击。

 

14日,德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)在和瑞典首相会面时表示,他尚无法对欧盟委员会的调查做出最终评论。不过他强调,西方从中国进口的电动汽车,有一半是由西方制造商自己生产的。(„Allerdings möchte ich darauf hinweisen, dass gegenwärtig jedenfalls 50 Prozent der Importe von Elektrofahrzeugen aus China von westlichen Marken kommen, die selbst dort produzieren und nach Europa importierenm.“)朔尔茨还提到,许多欧洲汽车制造商在中国出售汽车,还在市场上取得了成功,我们需要记住这一点。

 

瑞典首相乌尔夫·克里斯特松(Ulf Kristersson)也表示,他反对用惩罚性的关税解决贸易争端。“对于德国和瑞典这样的进出口大国来说,惩罚性关税绝非一个好主意。”(„Strafzölle als Patentlösung sind keine gute Idee für große Import- und Exportländer wie Deutschland und Schweden.“)

 

此外,目前在中国销售远超德国的汽车行业也已经警告说,这将给该行业带来负面影响。毕竟目前,宝马Mini 或奔驰Smart 等品牌目前全部或部分在中国生产,因此也将作为“中国产品”被欧盟和美国征收惩罚性关税。波鸿汽车研究中心(CAR)主任费迪南德·杜登霍夫(Ferdinand Dudenhöfer)等汽车专家认为,关税的增加和迫在眉睫的贸易争端对德国汽车工业来说将是一场“灾难”。

 

即使在布鲁塞尔,对中国也有不同的评价。欧盟经济事务专员保罗·真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)周三强调,欧盟对电动汽车的反补贴调查仍在继续。但这并不意味着欧盟将选择与美国“沆瀣一气”。他回顾说,欧洲国家从自由贸易中获益匪浅。因此,“不鼓励全球贸易环境的终结”(„nicht das Ende der globalen Handelsumgebung zu ermutigen“)符合欧盟的利益。

 

/中方严正表态

 

5月14日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。汪文斌回应关税问题,他批评美方持续将经贸问题政治化:“中方一贯反对违反世贸规则单方面加征关税,将采取一切必要措施维护自身正当权益。(alles tun, um unsere Interessen und Rechte zu verteidigen.)”

 

外交部长王毅在周三答记者问,表示“美国一些人为了维护自己的单极霸权,已经到了失去理智的程度。”他强调,单边行径和保护主义违背时代发展潮流,必将被历史车轮碾碎。“在全球经济复苏的关键时刻,国际社会应当正告美方,不要再给世界制造新的麻烦了”。

 

《环球时报》在周三发表尖锐社评,将美对华加征关税称为一场“闹剧”,“根本没有任何正当性可言”。“中国必然采取坚决措施,捍卫自身权益。对此,美方不要自作聪明,更不要心存侥幸。(Die USA sollten weder arrogant sein, noch sich Illusionen hingeben.)”

 

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编译 :@一只小蜜蜂

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