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夜晚。《醒世姻缘传》第九八回：“我一向敬重你，每见你晚夜时候从土地庙经过，都有两盏纱灯迎送，所以知你是个贵人。”

　　网上信访是指公民、法人或者其他组织通过信访部门构建在互联网上的信访平台向党委和政府反映的情况、提出的意见建议或者投诉请求。网上信访是非常便捷的信访方式，它不受时间、空间、人数的限制，它的信访成本是最低的、速度是最快的，是传统信访方式的重要补充。它具有便捷、高效、经济的诸多特点，只要是实名信访，无论是投诉还是建议，批评还是举报，只需安坐家中轻点鼠标就能轻松解决。

　　背景资料

　　信访是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。在中国，县级以上人民政府都设有信访机构，而乡、镇一级也建立了行政机关负责人信访接待日制度，由乡、镇负责人协调处理信访事项。

　　信访是中国特色的，它从另一个通道满足了群众的利益诉求。中华人民共和国《信访条例》第二条规定：本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

　　与公民直接坐到政府机关门前“上访”相比，“网上信访”符合当前“低碳”新理念。对于当事人来讲，“网上信访”降低了经济支出的同时也减轻了车马劳顿之苦;而对于整个社会资源来讲，“网上信访”显然更是一个“低碳”新模式，极大地降低了社会成本。理论上，“网上信访”应该被大力推广和普及。但是，一个显而易见的事实是：技术上的革新，是表象;人的革新，才是根本。

　　特点

　　一是投诉内容和处理结果公开透明。

　　二是信访成本低廉。

　　三是反映诉求方便简单。

　　四是办理过程及时快捷。五是更有利于党委政府掌握信访动态，辅助决策。

　　受理范围

　　一、各级行政机关及其工作人员，以及法律、法规授权的具有管理公共事物职能的组织及其工作人员的职务行为;

　　二、提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的职务行为;

　　三、社会团体或者其他企业、事业单位中由信阳市各行政机关任命、派出的人员的职务行为;

　　四、信阳市各村民委员会、居委会及其工作人员的职务行为;

　　五、其他属于信阳市人民政府管辖范围内应当受理的信访事项。

　　注意事项

　　一、严禁有任何违反现行法律法规的行为。

　　二、严禁利用本网站发布、传送、分发、储存危害国家安全、国家统一、社会安定的信息。

　　三、严禁利用本网站发布、传送、分发、储存属于诽谤、淫秽、威胁、辱骂或其他侵害他人身份权的信息。

　　四、严禁企图干涉、破坏网站的正常运行，包括使用“邮件炸弹”、传播邮件病毒等手段。

　　五、上网反映的问题一定要真实，必须留有效的联系电话，如无有效联系电话我们将视为无效投诉，不予受理。

　　须知

　　一、参与信访活动应遵守中华人民共和国国务院于2005年5月1日实施的《信访条例》。

　　二、根据《信访条例》，信访工作坚持属地管理，分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。信访人提出的信访事项，应当客观真实，对其所提供的内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实、不得诬告、陷害他人。

　　三、根据国务院《信访条例》第十五条规定，对各级人民代表大会、人民法院、人民检察院职权范围的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，政府信访部门不予受理。

　　中国各地实施情况

　　海南

　　海南的“网上信访”是省政府门户网站受省政府委托设立的一个网上政府与民众、社会沟通的重要平台，是受理公民、法人和其他组织对省各级人民政府以及政府工作部门监督、投诉、咨询、曝光、建议、感谢的窗口。

　　广东

　　2010年3月1日，广东省网络问政又出新举措。省委办公厅举行第三次“网友集中反映问题暨网上信访事项交办会”，与前两届不同的是，除7件网友集中反映的问题之外，13件由省信访局网上信访办理处接到的问题被列入交办内容。交办会上省委常委、秘书长徐少华希望广大民众继续参与到网络问政平台，为广东当好推动科学发展促进社会和谐的排头兵作出新的更大的贡献。

　　意义

　　开展“网上信访”是创新工作理念，拓宽信访渠道的必经之路，也是对探索反映民意和诉求表达机制提出的新要求。利用信息化手段，开展“网上信访”，进一步拓宽了信访渠道，方便人民群众，提高办理效率，降低信访成本，有益于化解社会矛盾，促进社会和谐。

　　与传统区别

　　与传统上访的区别

　　通过“网上信访”渠道反映问题，与通过传统的人访反映问题相比，除了更方便、快捷和节省信访成本，在处理所反映问题上没有区别。

　　相关新闻

　　“网上信访”只是信访的一种创新方式

　　“网上信访”，广东网络问政又出新举措。省委办公厅3月1日举行第三次“网友集中反映问题暨网上信访事项交办会”，与前两届不同的是，除7件网友集中反映的问题之外，13件由省信访局网上信访办理处接到的问题被列入交办内容。

　　信访是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。在我国，县级以上人民政府都设有信访机构，而乡、镇一级也建立了行政机关负责人信访接待日制度，由乡、镇负责人协调处理信访事项。

　　信访是中国特色的，它从另一个通道满足了群众的利益诉求。虽然信访工作一定程度上有“人治”的嫌疑，但可以这么说，在法治尚不完善的今天，通过更高层级的批转确实是解决实际问题的一种有效途径。

　　《信访条例》第二条规定：本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

　　与公民直接坐到政府机关门前“上访”相比，“网上信访”符合当前“低碳”新理念。对于当事人来讲，“网上信访”降低了经济支出的同时也减轻了车马劳顿之苦;而对于整个社会资源来讲，“网上信访”显然更是一个“低碳”新模式，极大地降低了社会成本。

　　理论上，“网上信访”应该被大力推广和普及。但是，一个显而易见的事实是：技术上的革新，是表象;人的革新，才是根本。如果政府各级部门工作人员观念不转变，那么“网上信访”的前景依旧不会被看好。

　　“网上信访”也好，面对面“上访”也罢，“解决问题”才是最重要的。虽然广东的“网上信访”顺应了时代进步的要求，但“网上信访”只是信访的一种方式而已，与传统的“书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式”并无实质性差异。我们应该清醒地认识到：所有信访的出发点和落脚点都是“解决问题”，如果“网上信访”能解决的，其实“书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式”也可以解决。

　　不可否认，正因为法治不健全，一些政府机关人员漠视群众诉求、侵犯群众利益、伤害群众感情的现象时有发生，于是才有了人民群众“上访”的现实土壤。国家信访局前局长周占顺曾坦言“80%上访有道理”，其实也是官方对信访实际的客观判断。

　　既然“80%上访有道理”，那么就要解决这些80%“有道理”的具体问题。——这，才是信访工作的重中之重!

◎ 退养 tuìyǎng
[retire] 某些集体所有制单位的职工因年老等原因而离开工作岗位,回家休养
退养金

旧时官署吏役卯时到职谓之应卯，长官于卯时点名为点卯。故以“退卯”谓吏胥退役。 清 叶兰 《纪事新乐府》序：“﹝ 赵静甫 ﹞暴横致富，已退卯，朦捐县佐，犹贪其利，阴为把持。”《冷眼观》第十五回：“彼时有个老捕快，退卯居乡已有多年了。”

(1).指公馀休息。 唐 白居易 《与陈给事书》：“谨献杂文二十首、诗一百首，伏愿俯察悃诚，不遗贱小，退公之暇，精鉴之一加焉。” 宋 徐铉 《京口江际弄水》诗：“退公求静独临川， 扬子江 南二月天。” 清 蒋士铨 《临川梦·续梦》：“近日退公之暇，续撰新曲二种。”
(2).指退休家居。 唐 刘禹锡 《海南马大夫惠著述三通勒成四帙钦受嘉贶以诗谢之》：“味道轻鼎食，退公犹笔耕。”参见“ 退食 ”。

(1). 唐 宫殿名。 唐武宗 好长生术，于 大明宫 筑 望仙台 ， 宣宗 即位后罢。 大中 八年重加修葺，改称 文思院 。见 唐 裴庭裕 《东观奏记》卷上。
(2). 宋 官署名。属少府监，下设美术工艺作坊共四十二所。《宋史·职官志五》：“文思院，掌造金银、犀玉工巧之物，金采、绘素装鈿之饰，以供舆輦，册寳、法物凡器物之用。” 明 宋濂 《题魏教授所受咸淳诰命后》：“然 唐 誥初用纸，至 肃宗 时始用绢， 贞元 后乃更之以綾。今用文思院制勅綾，亦其遗制也。”

词牌名。一百零四字，仄韵。 宋 曹勋 自度曲，自注为四时景物须酒之意，故名。

古代 突厥 人称头发。 宋 叶廷珪 《海录碎事·地下》：“ 突厥 谓髮为索葛。”

即无花果。也称优昙钵花。 宋 宋祁 《益部方物略记·娑罗花》：“聚葩共房，叶附华外，根不得徙，见伟兹世。”注：“生 峨嵋山 中，类枇杷，数葩合房，春开，叶在表，花在中。或言根不可移，故俗人不得为玩。” 宋 毛滂 《清平乐·东堂月夕小酌时寒秀亭下娑罗花盛开》词：“北畔娑罗花弄雪，香度小桥淡月。”参见“ 优曇鉢 ”。

◎ 所有主 suǒyǒuzhǔ
[proprietor;owner;holder] 对某物无论是否占有都有法定权利或专有权利的人
商店的主人

1.owner; holder; possessor; proprietor

(1).固定在回廊栏杆下部供人小憩的榻形长板。《红楼梦》第四十回：“丫鬟们抱了个大锦褥子来，舖在栏杆榻板上， 贾母 倚栏坐下。”
(2).床前贴近地面的踏脚板。 丁玲 《母亲》一：“ 小菡 每天当她妈稍微好一点的时候，就要到榻板上玩一会儿。”
(3).橱柜下层的搁板。《儿女英雄传》第七回：“原来这顶柜子里面，中腰不安抽屉，下面也没榻板。”

犹衔木。 金 元好问 《游承天悬泉》诗：“ 子胥 鼓浪怒未洩，精卫衔薪心独苦。”

对铁手杖的昵称。 宋 苏轼 《铁拄杖》诗：“归来见公未华髮，问我铁君无恙否。” 元 耶律楚材 《谢西方器之赠阮杖》诗：“铁君伴我游林泉，足疾顿减衝云烟。”

停蓄沉浸。 明 徐渭 《览越篇序》：“平居用力於道，既早见而握揽之。停涵既久，一与古今人遇，便引吭而鸣，响溢於据梧扣竹之表。”

(1).往常，平素，一向。《后汉书·郑玄传》：“入此岁来，已七十矣。宿素衰落，仍有失误，案之礼典，便合传家。”《敦煌变文集·捉季布传文》：“一自相交如 管 鲍 ，宿素情深旧拔尘。”
(2).谓德高望重者。《旧唐书·李石传》：“ 文宗 自 德裕 、 宗閔 朋党相倾， 大和 七年已后，宿素大臣，疑而不用。”《宋史·张秉传》：“虽久践中外，然无仪检，好谐戏，人不以宿素称之。”

老成博学之士。 南朝 宋 刘义庆 《世说新语·方正》：“后来年少多有道 深公 者， 深公 谓曰：‘黄吻年少，勿为评论宿士，昔尝与 元 明 二帝， 王 庾 二公周旋。’”《陈书·虞寄传》：“ 衡阳王 既出閤，虽未置府僚，然须得一人旦夕游处，兼掌书记，宜求宿士有行业者。” 宋 陆游 《寄赵昌甫并简徐斯远》诗：“ 赵子 乃宿士，山立谁敢侮。”

古兵器名。《北齐书·方伎传·綦母怀文》：“又造宿铁刀，其法烧生铁精以重柔鋌，数宿则成刚……今 襄国 冶家所铸宿柔鋌，及其遗法，作刀犹甚快利，不能截三十札也。”参见“ 宿铁刀 ”。

彩霞映照的早晨。 南朝 梁 何逊 《看伏郎新婚》诗：“雾夕莲出水，霞朝日照梁。”

隐忍悲伤。《南史·儒林传·沉文阿》：“今君臣吞哀，兆庶抑割，岂同於惟新之礼乎？”

亦作“ 屯札 ”。驻扎。 明 姚士麟 《见只编》卷下：“ 永顺 等兵见得巡抚亲临，亦至前地屯札。”《东周列国志》第四八回：“既至河口，安营了毕，前哨报：‘ 河东 有一枝军屯札，不知何意？’”《东周列国志》第九六回：“ 赵奢 追至五十里， 秦 军屯札不住，只得望西逃奔。”