• 祭山节的意思及反义词, 基本解释

      庙顶藏族认为,山神具有生死繁盛的职能。取悦于他,不仅能保障物质生产的丰收,而且还可以保证家庭人丁兴旺。祭山节是四川庙顶藏族最重大的祭祀活动,又是此地藏族一年一度的传统节日。

    详细解释

      节日时段

      每年农历三月初六

      盛行地区

      四川庙顶藏族

      庆祝方式

      祭山前

      每年农历三月初六祭山之时,由全村各户凑钱买鸡羊,到村寨的神山或作为神庙的雕房之前宰杀。由宗教巫师主持,祭山节在甘肃南部文县博峪藏族是每年的八月十五日。是日各案杀牛祭山神,祭毕,全寨分食牛肉乞福。

      每年的农历三月初六祭山之时,由全村各户共同凑钱买鸡和羊,到村寨的神山或作为神庙的雕房之前宰杀。祭山活动必须由宗教巫师主持。一个砌得十分整齐的石头堆,代表山神,又称之为“山菩萨”。这种石堆一般高达二米左右,最上一层堆放白石。庙顶藏族的祭山活动通常以家族为单位,而乌拉堡的藏族祭山活动则是全村寨的人共同举行的宗教祭祀活动。

      在集体的祭山活动结束之后,婚后多年无生育的夫妇,还要专门另备祭品向山神祈祷许愿,乞求生子。三月初六祭山的日子,又被认为是女子结婚后由母方居住转到夫方居住—— “坐家”的黄道吉日。庙顶藏族认为,山神具有生殖繁盛的职能。取悦于它,不仅能保障物质生产的丰收,而且还可以保证家庭人丁兴旺,永世不衰。

      祭山后

      祭山之后,从农历三月到十月,庄稼收割之前,不许任何人进山采樵,打猪,否则将触怒山神,人们会遭受冰雹和旱灾的惩罚。拉乌堡和庙顶堡的村寨背后均保留了一大片面积广大的神山,公共墓地便安排在神山附近。神山属全寨公有,因是山神所在,所以神山上的树木严禁砍伐,并禁止在神山上割草,放牧。

      在嘉绒藏族的汶川草坡各寨,二月十一日也有规模宏大的祭山敬山节庆。在山神节中,以祈求山神保佑庄稼丰收为主要目的。敬山神时,先将柏枝,花椒枝扎成一束,下端分三叉,置于地上,叉内置印的纸经文,即龙达一张,纸四角各堆方形柴块四十九块,枝前陈列青稞面捏成的日、月、星辰,和作牺牲的两只羊。枝旁置石板,中间用五色线束的柏枝(约二寸)一行五束,两旁各置青稞面团和糖果二十五个,又以青稞面制小碟盛蜜糖,都排成五行一列,以象征“五行”之数。然后喇嘛念经,摇响器,将柏枝束燃起,将陈列的供品由上而下,由左而右,依次投火中烧化(先青稞面团,次小柏枝,次糖果小碟)。然后另取花椒枝,挂以花纸,并取一点烧化的灰烬,一同带回,花椒枝插在田中。次晨不饮食,不吸烟,悄悄将灰烬撤在田里,以免虫害。

      在大小金川藏族的三月中旬或四月十五,即播种后,也到山上敬山神,“熏烟烟”。在举行此节日前,事先各寨各户分半升粮,用核桃壳当升,一升作一石,量五色粮给山神,撒在山上,作为给山神纳粮。同时用柏枝熏烟烟,禳解病虫害。并且把几只羊、猪、鸡放到山上,或养在家不杀。山上也开始封山,熏烟烟宰羊杀鸡敬山神,喇嘛念经敬山神,点一、二斤酥油灯,以后不许砍柴伐木和烧炭;射猪。犯了会起风雪,喇嘛在山界插旗旗。用木头刻咒文,拿菜籽念咒语后放在松香上,对着风雪来的方向,以防止狂风暴雪,菜籽放在手上会跳,能退风雹,除在山上熏烟烟,并各在家念经一天。这个节日忌带白色东西上山。山上已砍倒剥皮的树枝、用枝叶密密盖好。封山各地都有,时间三、四月初一,十二,十五均可。封山后直至秋收后才 “开山”,每家仍出一撮粮,敬献山神,并用小杯量五色粮,给山神上粮。

      祭山节在甘肃南部文县博峪藏族是每年的八月十五日。这天,各寨杀牛祭山神,三年一次的全部落聚会杀牛祭山祭天。届时,各户聚粮钱酒食,嘎巴用面做一个高两尺,有长牛角的神“斜角多玛”。神穿纸衣,其四角供有众多的纸剪的羊和鸡。嘎巴念经后,由一位反穿羊皮背心的人捧着多玛和纸剪的鸡羊绕屋三匝。然后,嘎巴颂咒于前,众人助吼于后,将多玛恭送到神山中。在神山前,杀牛献祭毕,全寨分食牛肉乞福。

  • 基金契约的意思及反义词, 基本解释

      什么是基金契约(Fund contracts)

      简单的说,基金契约就是一份“委托理财协议(合同)”。指基金管理人、托管人、投资者为设立投资基金而订立的用以明确基金当事人各方权利与义务关系的书面法律文件。基金契约规范基金各方当事人的地位与责任。管理人对基金财产具有经营管理权;托管人对基金财产具有保管权;投资人则对基金运营收益享有收益权,并承担投资风险。基金契约也为制定投资基金其他有关文件提供了依据,包括招募说明书、基金募集方案及发行计划等。如果这些文件与基金契约发生抵触,则必须以基金契约为准。因此,基金契约是投资基金正常运作的基础性法律文件。

    详细解释

      基金契约的主要内容

      基金契约的主要内容包括:投资基金的持有人、管理人、托管人的权利与义务;基金的发行、购买、赎回与转让等;基金的投资目标、范围、政策和限制;基金资产估值;基金的信息披露;基金的费用、收益分配与税收;基金终止与清算等。 与一般的“委托理财协议”不同的是,基金契约并不是要投资者去与基金管理人、基金托管人签约,在投资者充分了解基金的契约内容基础上,你认购基金的行为就意味着你默许了契约,愿意委托该基金管理人“代你理财”。

  • 基金累计净值的意思及读音, 基本解释

      定义

      基金累计净值是指基金最新净值与成立以来的分红业绩之和,体现了基金从成立以来所取得的累计收益(减去一元面值即是实际收益),可以比较直观和全面地反映基金在运作期间的历史表现,结合基金的运作时间,则可以更准确地体现基金的真实业绩水平。

      位基金资产净值=(总资产-总负债)/基金单位总数其中,总资产指基金拥有的所有资产,包括股票、债券、银行存款和其他有价证券等;总负债指基金运作及融资时所形成的负债,包括应付给他人的各项费用、应付资金利息等;基金单位总数是指当时发行在外的基金单位的总量。

      累计单位净值=单位净值+基金成立后累计单位派息金额(即基金分红)。基金净值的高低并不是选择基金的主要依据,基金净值未来的成长性才是判断投资价值的关键。净值的高低除了受到基金经理管理能力的影响之外,还受到很多其他因素的影响。

    详细解释

      相关

      基金累计净值增长率:累计净值增长率指的是基金在某一时段内(如一年、半年、三个月等)资产净值的增长率.可以用它来评估基金在某一时段内的业绩表现.

      累计净值增长率=(期末累计净值-期初累计净值)/期初单位净值。

  • 技校门的意思, 基本解释

      技校门是指东莞一学校传出的不雅视频事件。这段视频长7分55秒,显示的人物面容清晰,一个年龄约是18岁的女孩和三个男孩在视频中不断做出各种淫秽暴露的动作,尺度让人惊骇。

    详细解释

      事件简介

      在厚街论坛、厚街技校百度贴吧、东莞车迷网出现了多个索求厚街专业技术学校学生不雅视频的网帖,并将视频称为“技校门”。厚街论坛还对事件进行网上投票调查,称“最近厚街(专业)技术学校出现一段丑闻,视频过于早熟,开放,不健康。对于这种现象出现,作为旁观者的我们(请)提出宝贵意见,让我们厚街更美好。”

      据了解,目前在网上还未发现有挂出该视频,据一名不愿具名的报料人称该视频已在厚街很多人手中私下传播,据报料人提供的视频,这段7分55秒的视频显示的人物面容清晰,一个年龄约是18岁的女孩和三个男孩在视频中不断做出各种淫秽暴露的动作,尺度让人惊骇,其中可以清晰看到有一个男孩在用手机拍照。

      不雅视频

      连日来,在厚街论坛以及百度贴吧里,有关“技校门”的讨论比比皆是,并有人公开索求该段不雅视频。不过,记者了解到,这段视频虽然目前不能在网上搜寻到,但是据一名不愿具名的报料人声称,自从春季开学后,该视频已在厚街很多人中私下流传,“厚街人几乎人人皆知”。 2010年3月10日19点成为谷歌热榜上升最快关键词,“技校门下载”搜索结果119万条。

      其后,该名报料人向记者提供这段视频,视频时长7分55秒,画面相当清晰,人物面目清晰可辨,疑似用像素较高的手机或数码相机所拍摄。在视频中,共有三男一女,其中两男一女不断进行淫秽不堪的举动,尺度之大让人惊骇,另外一名男生在旁拍照。上述报料人还称,据说“技校门”事件共有四段视频,这只是其中的一段。

      涉嫌学生

      南方报业记者采访了涉事的学校。该校校长伦先生和一名方姓副校长都证实了视频中的女主角是该校学生李某某,2008年入学,年龄应该在18岁左右。而视频中三名男生均是社会人员,其中有一男生去年年底从该校退学。方副校长说,事件应该是发生在今年寒假期间,开学后不久,即3月1日,一名学生干部向学校汇报了社会上有一个名为“技校门”的不雅视频在广为流传。学校一经调查,才发现视频的女主角是本校女生。

      据方副校长转述,李某某的父母均怀疑自己女儿喝了别人的不明饮料才有此不雅行为,并还向当地警方报了案。此外,方副校长还透露了一个细节,李某某性格比较内向,曾在入学不久因为拍拖受挫用玻璃割破手腕自残。他还说,李某某上学期就想退学,本学期开学至今,她一直没有报名注册,并且只来过学校两次,其中一次是因为配合调查。

      方副校长介绍,技校门下载,技校门视频完整版下载发生时间应该是在寒假,今年2月24日开学后,学校一名学生干部向学校汇报了视频事件,学校先找那名退学的男孩王刚回来谈话,“我让王刚回忆当时有几个人在场,他说有两个男的,然后挠挠后脑勺说不清楚了,他的情绪很沮丧,中间还打了个电话给一个叫阿劳(化名)的人说‘叫你别拍你偏拍,出了这么大事’,我想阿劳应该是视频中另外两个社会人员中的一个。”

      而后,学校又找回郑月进行谈话。“郑月当时只是不断地在流眼泪,什么都不说。”方校长回忆称,而后学校又通知了郑月的父母,“当时她父母很震惊就到厚街公安分局报了案。据方校长转述,郑月父母怀疑有人给郑月喝了不明饮料才酿成了严重后果。

      视频事件后,该校也加强监控学生和校外社会人士接触。而对郑月家长信息,方校长称,“出现了这样的事情父母一定很难过,请不要打扰他们。”

      校方态度

      东莞厚街专业技术学校

      据涉事学校校长介绍,鉴于该女生家长目前已报警,公安部门已介入调查,在情况还不十分明晰的情况下,校方尚未对该事件作出进一步处理。同时,出于保护受害女生的需要,学校主动与该女生家长取得联系,为避免事件进一步扩大,并安排心理健康老师通过短信方式对其进行心理辅导。

      上述校长还表示,在获悉该事件后,学校立即召开了中层干部、班主任会议简要通报有关情况,并布置班主任及时对学生进行正面的法制宣传教育,对涉及黄、赌、毒的现象要坚决抵制,不传播任何不雅的图片和视频内容。此外,为加强法制教育,学校已计划邀请市第二检察院的法制宣传人员来校开讲黄赌毒法制专题教育课。

      由于涉事学校是一所公办中职学校。在采访中,该校方姓副校长感叹:“教育难搞,中职教育更难搞。”这句话也引发了不少中职学校的共鸣。东莞某职校负责人就表示,不少人有“中职生是差生”的观念,认为孩子考不上普高,才去中职学校,由于自身缺乏自信和外界的偏见,一些中职生很容易自暴自弃,受到社会上不良风气的影响。而对于中职学校而言,除了要教会中职生掌握一技之长外,还要花很大力气在德育工作上,经常担心学生出什么问题。

      对此,市教育局有关负责人也回应道,自从本报的“技校门”新闻出街后,就在密切关注该事件的调查情况。他还提醒说,当今的学生要洁身自爱,要提高自我保护意识,同时学校要加强对学生的思想道德教育。而当地警方昨天也称,正在对视频是如何流出、女生是否是被别人下药等情况进行紧密调查,目前不方便透露更多信息。

      专家说法

      学校公园一角

      在听闻“技校门”事件后,市人大代表、东城职中副校长钱映芳认为,不管涉事的男女主角的行为有多么不雅,首先要谴责的是将视频外传的人,毕竟这事关个人隐私,此类行为是违法的;其次,各种“门”频发,显示了青少年性意识和性道德的缺失。她说,当今部分青少年具有性好奇、性冲动的特征,如果不加以正确的引导和教育,很容易受到社会不良因素的侵害,比如网络“黄毒”。

      同时,钱映芳特别提到,当前社会一旦发生什么“门”事件,社会舆论就对“90后”横加指责,甚至乱贴标签。在其看来,这类不雅事件毕竟发生概率是极低的,即便有个别自毁形象的学生,那也代表不了整个“90后”。“因此,我们不能因为个案来否定整个年龄段的群体。”

      “门事件”反思

      兽兽

      艳照事件似乎无休止,这两天,网民们讨论得最多的,莫过于从思无邪博客中曝出的有关宋南男的献身门。献身门是继兽兽第四季下载、成都工行女郑璇、北影门张雅茹视频、烟草局长日记事件之后,呈献给广大网友们的又一次香艳门。就在献身门吸引了大多数人眼球之际,近日又再次曝出技校门事件,流传出的技校门视频和技校门照片等引发了一股技校门下载热潮。网友们无所不用其极,使用各种各样的搜索词,如技校门下载、技校门种子、技校门视频、双飞门、东莞技校门、技校门视频下载、东莞技校门下载、技校门视频下载地址等,以期下载到该段视频。

      如果说献身门与社会潜规则有关,那么技校门则暴露了青少年性道德和性意识的缺乏。要知道,技校门视频中的男女主角,年龄不到20岁,和其它上学的孩子并无不同。但在视频中他们的性爱尺度,却让成年人也大吃一惊!当今青少年具有性好奇、性冲动的特征,如果不加以正确的心理引导,他们很可能受到“黄毒”的侵害,从而步入歧途。

  • 惑妄的意思及读音, 基本解释

    迷于邪说。 明 方孝孺 《答郑仲辩书》之二:“使弃儒从佛果能成佛,犹不免於惑妄畔教之罪。”

  • 戈剑的意思及读音, 基本解释

    戈和剑。亦泛指兵器。《墨子·节葬下》:“戈剑、羽旄、齿革,寝而埋之,满意。”《吕氏春秋·侈乐》:“世之人主,多以珠玉戈剑为寳,愈多而民愈怨。” 唐 白居易 《东南行一百韵》:“戈剑星芒耀,鱼龙电策驱。”

  • 贾谊鵩的意思, 基本解释

    (1). 汉 贾谊 谪为 长沙王 太傅,有鵩鸟飞集其舍。相传鵩为不祥之鸟, 贾谊 自以为寿不得长,悲而作《鵩鸟赋》。赋云:“异物来集兮,私怪其故,发书占之兮,筴言其度。曰:‘野鸟入处兮,主人将去。’”见《史记·屈原贾生列传》。后因以“贾谊鵩”为怀才不遇、命运多舛之典。 宋 陆游 《枕上》诗:“慵占 贾谊 鵩,空感 祖生 鸡。” 唐 罗隐 《秋日怀孟夷庭》诗:“知己 秦 貂泪,流年 贾 鵩悲。中原正兵马,相见是何时。” 宋 苏轼 《滕达道挽词》之二:“公方占 贾 鵩,我正买 龚 牛。”
    (2).用以指恶耗或哀人之死。 元 戴良 《哭汪遯斋二十四韵》:“遗音悲 贾 鵩,絶笔叹 姬 麟。”

  • 贾衅的意思及读音, 基本解释

    招致事端。 明 袁宗道 《士先器识而后文艺》:“而 长卿 ( 司马相如 )以下,有意耀其才者,何异山鷄而凤毛,犬羊而麟趾,人反异而逐之。而或以贾衅,乌睹其文乎!信乎器识文艺,表里相须。而器识獧薄者,即文艺併失之矣。”

  • 好恶不同的意思和发音,
  • 鹤焰是什么意思, 基本解释

    亦作“ 鹤燄 ”。烛火。因烛台竦立如鹤,故称。 南朝 梁元帝 《咏池中烛影》:“鱼灯且灭烬,鹤焰暂停辉。” 宋 夏竦 《上元应制》诗:“宝坊月皎龙灯淡,紫馆风微鹤燄平。”
    见“ 鹤焰 ”。

  • 鹤舞是什么意思, 基本解释

    亦作“ 鹤儛 ”。1.《韩非子·十过》:“ 平公 曰:‘寡人之所好者,音也,愿试听之。’ 师旷 不得已,援琴而鼓。一奏之,有玄鹤二八,道南方来,集於郎门之垝;再奏之而列;三奏之,延颈而鸣,舒翼而舞。”后即以“鹤舞”形容优美的舞姿。 唐 郑愔 《奉和幸上官昭容院献诗》之二:“鸞歌随风吹,鹤舞向鵾弦。” 唐 武三思 《大周无上孝明高皇后碑铭》:“笔动鸞迴,絃调鹤儛。”
    (2).比喻大雪飞舞。 陈毅 《沁园春·山东春雪压境读毛主席柳亚子咏雪唱和词有作》词:“正 辽东 鹤舞,涤瑕荡垢; 江 淮 斤运,砌玉浮雕。”

  • 基金复制的意思和发音, 基本解释

      当基金公司的一只基金相当成功--规模大、净值高时,为了更好地保护投资者的利益,便于基金管理人管理和运作,基金管理公司往往对该基金进行复制。新诞生的基金称复制基金,又称克隆基金(Clone Fund)。两只基金一般是由同一基金管理人管理,具有相同的投资方向、投资目标、投资政策、投资策略、风险偏好、运作方式等,具有相似但不完全相同的业绩表现。根据国内行情,部分复制基金的认购费率为2.0%,申购费率为2.0%,高于被复制基金,部分复制基金申购起点也可能高于普通的1000元。

      复制基金在国外非常普遍,主要分为两种形式,一种是通过衍生产品来复制目标基金的市场表现,另一种是投资策略复制。

      基金复制是2006年基金行业在基金分拆之外的另一创新。目前推出复制基金的包括南方、博时、易方达、华夏和景顺长城5家基金公司。

      基金复制,是指基金公司发行一只与其已发行的某只基金完全一样的基金,新发行基金的产品说明书与基金合同都与原基金完全一样。而且在投资策略/基金管理人方面,已力图保证了“原汁原味”。但显然,由于发行时机不同,复制基金和“母基金”之间的表现其实不会完全一致。

      其优点:由于母本基金的投资理念和投资策略等已经得到了市场的检验,基金经理的投资能力得到了市场认可,为复制基金未来的成功运作提供了潜在可能。

      其缺点:由于市场发展状况、基金规模和投资运作的不同,基金的业绩不可能完全复制。

  • 基金成立日的意思及读音, 基本解释

      基金成立日是指基金达到成立条件后,基金管理人宣布基金成立的日期。

      一般来说,基金成立日是认购期结束的第二天。

  • 居住证制度的意思, 基本解释

      居住证制度是户籍制度改革的内容之一,目前已在上海、深圳等城市实行。2010年5月27日国务院转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度。

    详细解释

      简介

      作为户籍制度改革的内容,居住证是中国一些城市借鉴发达国家“绿卡”制度进行的积极尝试,为中国制定技术移民办法,最终形成中国国家“绿卡”制度积累了有益经验。目前北京、上海、深圳、青岛等城市为引进人才,都相继出台了工作居住证制度。持有居住证者,在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。国务院在2010年5月27日转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度。

      全国人大代表韩德云在今年全国人代会上,针对已经实行居住证制度的十个城市政策不统一的问题,提出一旦居住证制度形成各地“自行其事”格局,将会影响新一轮户籍制度改革的推进。他并建议,国务院应尽快主导全国统一居住证门槛,为全面加快户籍制度改革铺路。目前实行居住证制度的城市有珠海、广州、东莞、佛山、大连、太原、深圳、嘉兴、慈溪、长春。

      背景

      从1984年开始实施的暂住证时代,那是取消户籍制度之后人人自由迁徙的时代。在中华大地自由迁徙,这是很多人梦寐以求的,也是很多城市和地区在小心翼翼探索、一步一步靠近的过程。在深圳之前,上海、成都、昆明、沈阳早已经进行了“居住证制度”的尝试。该意见在“推进城乡改革”部分提到,深化户籍制度改革将加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。进一步完善暂住人口登记制度,逐步在全国范围内实行居住证制度。

      户籍制度改革的上述措施,将由公安部、财政部、国土资源部、农业部、人力资源和社会保障部负责。

      户籍改革在近年中央经济体制改革文件中均被提到,2009年只作出了推动流动人口服务和管理体制创新的原则要求,2008年则只提到允许符合条件的农民在城市落户,2007年提出探索建立城乡统一的户口登记管理制度,2007年到2009年,户籍制度改革牵头单位均为公安部。

      据重庆媒体报道,全国人大代表韩德云在今年全国人代会上,针对已经实行居住证制度的十个城市政策不统一的问题,提出一旦居住证制度形成各地“自行其事”格局,将会影响新一轮户籍制度改革的推进。他并建议,国务院应尽快主导全国统一居住证门槛,为全面加快户籍制度改革铺路。

      改革历程

      1954年,中国颁布实施第一部宪法,其中规定公民有“迁徙和居住的自由”。1955年6月,国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》,规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度,开始统一全国城乡的户口登记工作。

      1956年、1957年不到两年的时间,国家连续颁发4个限制和控制农民盲目流入城市的文件。

      1958年1月,以《中华人民共和国户口登记条例》为标志,*开始对人口自由流动实行严格限制和*管制。第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。

      1975年,宪法正式取消了有关迁徙自由的规定,此后一直没有恢复。

      1984年10月,国务院发《关于农民进入集镇落户问题的通知》允许农民自理口粮进集镇落户。

      1985年7月,公安部又颁布了《关于城镇人口管理的暂行规定》,“农转非”内部指标定在每年万分之二。同时,作为人口管理现代化基础的居民身份证制度也在同样的背景下由全国人大常委会于 1985年9月宣布实施。社会主义市场经济的逐步确立终于使户籍制度做出了相应的初级改革。

      1997年6月,国务院批转了公安部《小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度的意见》,明确规定:从农村到小城镇务工或者兴办第二、三产业的人员,小城镇的机关、团体、企业和事业单位聘用的管理人员、专业技术人员,在小城镇购买了商品房或者有合法自建房的居民,以及其共同居住的直系亲属,可以办理城镇常住户口。

      1998年7月,国务院批转了公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》,解决了新生婴儿随父落户、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属,凡在城市有合法固定的住房、合法稳定的职业或者生活来源,已居住一定年限并符合当地*有关规定的,可准予在该城市落户等几个群众反映强烈的问题。

      2001年3月30日,国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》,对办理小城镇常住户口的人员,不再实行计划指标管理。2005年10月25日,公安部提出,正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见,拟取消农业、非农业户口的界限,探索建立城乡统一的户口登记管理制度,同时,以具有合法固定住所作为落户的基本条件,逐步放宽大中城市户口迁移限制。

      2008年则只提到允许符合条件的农民在城市落户

      2009年只作出了推动流动人口服务和管理体制创新的原则要求

      2010年1月31日,中央一号文件提出,深化户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。

      现状

      上海居住证

      《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则于2009年6月17日出台,这意味着上海新一轮户籍制度改革即将正式实施,“沪漂一族”有了期盼。上海自2002年6月试行居住证制度以来,至今办理人才类居住证的约有27万人,符合此次申办户籍持证年限要求的约有3000人。

      首批持证人员刚满7年。

      广东居住证

      2010年1月1日,广东3000万流动人员昨日起开始申领居住证。广东省全省21个地级以上市均同步开展了广东省居住证首发式活动,省推居办有关负责人表示广东将争取今年居住证发放覆盖率达90%。

      居住证并不只是简单地制卡和填写信息,广州市流动人口办公室有关工作人员告诉记者,居住证上持有人的基本信息将要在全省甚至全国联网互通,因此,广州正在调试新的设备,制证工作至少需要7到10个工作日。

      居住证的好处在于,第一,方便外来人口在不同城市间流动。在没有一证通制度前,外来人员想要从广州去深圳,就要重新登记办证,手续比较繁琐。“一证通”制度实施后,他们的证件和身份等资料在广州和深圳都可以被承认。只要拿着居住证到当地擦写,就可以很快办妥手续。第二,可更好地加强对外来人口的管理和服务。第三,居住证制度还是外来人员今后入户广东很好的预先准备机制。广东省将根据居住证办理实际情况制定相应的规定。

      根据既定目标,2010年内广东省全省流动人口和出租屋登记率达到95%以上,应发证流动人口有效居住证持证率达90%以上。省综治委将这一目标纳入综治考评,实行“一票否决”。

      省公安厅治安局局长郑泽晖表示,居住证制度寓管理于服务之中。根据新制度“5年入学”政策,公安厅将为流动人口向各市争取增加入学学位,各市是否增加学位可根据当地情况决定。

      对于居住证的办理点,在珠三角地区将尽可能多地设置办理点,流动人口除了在各派出所办证外,也能在流动人口服务点办理;在粤北山区等流动人口较少的地区,将选择流动人口集中的地方设办证点。

      虽然全省21个地级市都举行了广东省居住证首发式,但部分城市的居住证正常发放工作还需时日。

      东莞外来人口数量多,信息输入设备的调试还未最后完成。不过,新莞人前往各镇的警务区和新莞人服务站均可办理居住证登记。

      中山市限于暂住证信息系统不能与居住证信息系统对接,这些暂住证持有者的信息无法转至居住证系统中。目前,中山正在加紧开发居住证系统。

      对于深圳已在实施的居住证制度,省公安厅有关负责人表示,从昨日开始,深圳已经停发深圳市居住证,转而开始发放广东统一的居住证。

      深圳居住证

      居住证分为《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》。已满16周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》:

      (一)、在深圳市从业,包括就业(含家政服务)、投资兴办企业或者其他经济组织;

      (二)、在深圳市内拥有所居住房屋的产权;(三)、符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件;

      (四)、在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作;

      已满60周岁的非深圳市户籍人员和在深圳市全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生申办居住证的,发给《深圳市居住证》。不符合(一)、(二)规定条件的非深圳市户籍人员(即不在深圳从业,也没有在深圳买房的非深户人员),发给《深圳市临时居住证》。

      前景

      居住证制度仍然只是过渡阶段的权宜之举,因为它所标志的,仍然是城市户籍人口以及外来人口这两大“阵营”,解决外来人口问题的根本出路则在于彻底的户籍制度改革。

      在一个充分流动的市场中,不同地区的要素报酬应该逐步趋向均衡。换言之,如果可以观察到不同地区同质劳动力之间存在显著的收入差异,则意味着因政府干预而导致的资源错配客观存在。而这正可以解释为当前中国所出现的城乡及不同地区间收入差距不断扩大的原因。 除去社会公平、社会稳定的需要,以户籍制度为基石的二元乃至多元结构之不可维系,首先在于占中国人口绝大多数的农村人口收入增长迟滞,已经从根本上制约着中国经济由出口拉动、投资拉动向消费拉动的转变。因为经历二十多年改革,除农村人口非农业化转移外的“三农”政策,在产业规律以及比较优势的双重制约下,其所具有的增收潜能均已极其有限。

      近年来全国范围内的大趋势是,以具有合法固定住所作为落户的基本条件,逐步放宽城市户口的迁移限制。不过在这个过程中,类似北京、上海这样的特大城市近乎必然地陷入政策悖论难以自拔:一方面,实现经济与社会协调发展,需要对二元结构进行改革;另一方面,一旦户籍制度有所松动,户口“含金量”越高的地区,越可能面临外来人口蜂拥而入。摆脱这一两难困境绝非易事,因为除了考虑外来人口的强烈需求,还需要考虑以城市居民的变革意愿。从目前的情况来看,阻碍户籍统一管理的障碍,主要来自地方政府对本地居民大量失业以及公共财政入不敷出的顾虑。风物长宜放眼量。理论与实践已经证明,通过限制外来人口进入以维护本地居民就业、压缩公共支出的做法,终究会因劳动力市场不完善而损及经济持续向上,就业岗位以及财税收入亦将因此增长乏力。这就好比各个独立经济体之间,全球化固然带出种种冲击,但是利弊权衡之下,封闭的、静态的、低水平的稳定,终究还是让位于开放的、动态的、高水平的稳定。

      相关评论

      作为户籍制度改革的内容之一,居住证制度已在一些城市实行。国务院5月27日转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》,这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度。

      当前我国大城市与省会城市等户籍人口数量膨大,这些城市面临的公共品与不断增长的人口之间的矛盾日益突出,在这种情形下,在大城市与较大城市实行一步到位的户籍改革,将所有外来人口全部立即纳入到户籍人口当中,显然将令城市难以承担。所以,国务院转发国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》提出,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,逐步在全国范围内实行居住证制度,是现阶段相对更为现实可行的户籍制度改革举措。

      笔者以为,在全国范围内实行居住证制度,首先应当统一规定居住证登记与办证收费标准。当前已有部分城市实行了居住证制度,但是各地登记与办证收费标准不一,如果相关收费标准定得过高,无疑会增加办理居住证人员的负担,导致部分城市政府将办理居住证当做谋取经济利益的一种手段,并影响与损害政府形象。

      在全国范围内实行居住证制度,还应适度降低居住证办理门槛。当前一些已经实行了居住证制度的城市,将居住证办理人口确定为各类高级人才,要求有较高的学历与纳税条件等等,这就将不少长期在城市工作并具有一技之长的低学历农民工排除在居住证办理人员之外。而适度降低居住证办理门槛,将那些在城市工作与定居若干年限并具有一定技术专长的农民工纳入到居住证办理人员行列当中,则有利于这些长期为城市发展作出贡献的农民工尽快享受到城市的福利与保障。

      另外,在全国范围内实行居住证制度,还应赋予居住证办理人员与户籍人口同等待遇,并规定从居住证持有人员转为户籍人口的具体年限。如果居住证持有人员待遇优于非居住证持有人员,而与户籍人口待遇之间又存在较大差距,那就不但导致居住证持有人员所能享受的待遇有限,而且会进一步扩大已经存在的城市人口在享受福利待遇上的等级,不利于促进平等实现;另外,只有规定从居住证持有人员转为户籍人口的具体年限,才能让更多的非户籍人口看到希望,并因此而更加努力地为城市发展作出贡献。

  • 己所不欲勿施于人的意思和发音, 基本解释己所不欲,勿施于人

    jǐ suǒ bú yù,wù shī yú rén

    概述

     欲:想做的事;勿:不要;施:施加。自己不希望他人对待自己的言行,自已也不要以那种言行对待他人。

    己所不欲,勿施于人,出自《论语》。中国古代思想家教育家孔子的名言。解释为自己不希望他人对待自己的言行,自已也不要以那种言行对待他人。

    出处  1.《论语·颜渊篇》

  • 膏鑪的意思, 基本解释

    薰炉。《文选·江淹<休上人别怨>诗》:“膏鑪絶沉燎,綺席生浮埃。” 李善 注:“鑪,熏鑪也。取其芬香,故加之膏。”

  • 讲脩的意思及读音, 基本解释

    见“ 讲修 ”。

  • 讲文是什么意思和近义词, 基本解释

    (1).讲习文献经典。 三国 魏 嵇康 《难自然好学论》:“劝学讲文,以神其教。” 戴明扬 注:“《汉书·景帝纪》:‘詔曰:选豪俊,讲文学。’注曰:‘讲,谓和习之。’”
    (2).指经筵讲章。 明 宋濂 《故翰林侍讲学士金华黄先生行状》:“进讲经筵者三十有二,经筵无专官,曰领,曰知,咸宰执近臣,讲文之述,率属先生订定。”

  • 讲説的意思和发音, 基本解释

    讲述解说。《普曜经·说法门品》:“是为八百法曜法门,菩萨大士临降神时,为诸天子讲説此法。” 宋 司马光 《涑水记闻》卷四:“﹝ 孙奭 ﹞幼好学,博通书传,善讲説。” 沙汀 《风浪》:“工作同志正在讲说秩序的重要,希望大家不要抢着发言。”

  • 讲史是什么意思, 基本解释

    宋 元 间“説话”四科之一。讲说历代兴亡和战争故事的长篇平话。 宋 孟元老 《东京梦华录·京瓦伎艺》:“ 崇观 以来,在京瓦肆伎艺…… 孙宽 、 孙十五 、 曾无党 、 高恕 、 李孝祥 ,讲史。” 鲁迅 《中国小说史略》第二一篇:“ 宋 人説话之影响於后来者,最大莫如讲史。”